您当前的位置 :首页 > 英超 > 内容
行政执法三项制度试点收官 2018年将全面推开
2019-07-11 15:03:20 来源:巩店尔开网  作者:
关注巩店尔开网
微博
Qzone

江苏省海门市要求重大执法决定如涉及查封、扣押、拍卖等执法行为时,要求一并对采取的行政强制措施进行审核和提出意见。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生:那么核心的问题还是遏制保护主义。

明确法制审核范围

过勇,男,汉族,1977年10月出生,安徽含山人,含山中学毕业,中共党员,博士研究生学历,管理学博士,教授。1997年12月入党。

在中国工业历史发展之中,重庆一直占据着重要的地位,作为知名工业城市,迎来过几次工业发展高潮。其中,上世纪60年代,国内掀起了“三线建设”热潮,大批工业企业开始在重庆扎根,涌现出森昌泰火柴厂、重庆冶炼厂、重庆天原化工厂、重庆电机厂、重棉三厂、巴山仪器厂、重庆卷烟厂等大批知名工业企业,这些企业推动重庆城市化进程,也铸就了重庆不可磨灭的工业记忆。

在国务院法制办看来,三项制度试点工作不仅仅在总结试点经验方面取得了成效,更重要的是为法治政府建设奠定了很好的基础。衡量法治政府建设最重要的两个指标,一个是能够保证政府依法全面履行职能,实现政府有效管理的目标,另一个是政府滥用职权等违法行为能够得到有效纠正。三项制度试点工作对于确保政府依法履行职责,规范行政执法行为,约束自身权力,最大限度减少权力滥用具有重要作用。

这是一起没有报案人的案件。办案民警介绍,经侦民警在线索排查中发现了异常情况:“一川公司”对外宣称涉足社区服务、慈善活动、火锅城实业加盟,办公地点位于珠海市目前最高档的写字楼之一,旗下有员工200多人,由四家公司集中在一起办公,但其中并未出现“一川”的名称。可疑的是,公司项目简单且阵仗大,可公司账户上却没有大额资金流水。经进一步调查,警方发现该公司高层个人银行账号中有2人的资产流水过亿元,另有600多个参与者的社保账号资金不正常。

据广东省统计局此前数据显示,广州2016年的经济总量为19805.42亿元,跨入2万亿也仅有一步之遥。近日,广州市社科院发布报告称,广州经济总量将在2017年突破2万亿元,如果真如预测所言,届时,北上广深4个一线城市都将迈入2万亿俱乐部。

原标题:抓住规范行政执法的牛鼻子行政执法三项制度试点收官

一场入藏仪式让人们得知了青铜虎鎣的故事结局,它回来了。那张半年前在网络上疯传的被拍卖图片,变成了眼前“活生生”的实物。人们围住它观赏着,品评着,想象着它所经历的一切……

截至2017年9月,住建系统全国256个地级以上城市中,225个确立了执法纸质文书标准和电子信息格式,占比87.9%;237个城市运用执法记录仪、视频监控等方式开展音像记录,占比92.6%。

双方斗智斗勇,其实都是在努力捍卫自己的国家利益。

8省区中,新疆问责人数最多,达到1387人,其余分别为山东1235人、吉林1130人、四川1084人、浙江329人、海南276人、青海184人、西藏138人。

河北省还下发通知要求,各地区各部门根据执法任务轻重按比例配备法制审核人员:政府法制机构法制审核人员按照不少于本级行政执法人员总数1%的比例配备;行政执法机关法制审核人员按照不少于本部门执法人员总数5%的比例配备。

其次,审查期间互称同志是纪检机关转变执纪方式和工作作风的具体体现……

除了扰民问题,民宿的卫生安全也让不少人心存疑虑。目前的民宿短租平台采用的一般都是C2C的商业模式,也就是房东与房客直接对接。这就意味着房屋的卫生清洁是否彻底,需要依靠房东自觉。多位民宿房东向记者透露,房屋的床单、卫生间和毛巾大多没有经过专业的清洗消毒,“面上干净就行了”。此外,有的民宿没有配备灭火器等消防器材,存在消防安全隐患。

这份文件即《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》(以下简称《方案》)。围绕该文件的出台背景,官方解读毫不讳言地指出是“坚持问题导向,试点任务紧紧围绕人民群众反映突出的行政执法不规范、办事效率低、影响营商环境、侵犯人民群众利益等问题”。

海城法院的法律文书显示,艺新社区173未迁出被拆迁户中,有50户居民在被起诉后,同意了拆迁,达成补偿协议,并主动腾出房屋及附属物,也有123户没有同意。

值得关注的是,试点单位对于执法决定也进行了不同程度的公开。国土资源部、河北省公安系统、广东省地税局、天津市等基本做到了行政处罚决定全文或部分网上公开。

2018年将全面推开

邢台市行政审批局副调研员裴沛华表示,通过推进“两不见面”,项目建设单位或企业不与群众和多职能部门见面,就能腾出更多的精力用在经营和发展上。

目前,各项防控措施得到有效落实。国家疾控中心专家已赴延指导防控工作,陕西省疾控和医疗专家对延安市传染病专科医院进行了实地考察,为下一步疫情发展,启用传染病院收治病人做了相关准备。

这三项行政机关寻求自我约束的制度,燃起了各试点单位的热情与积极性。

袁曙宏透露,作为贯彻落实党的十九大精神、加快建设法治政府的一个重要举措,2018年将在全国各级行政执法机关全面推行三项制度。

“让钱尽可能多地留在平台。”她说,如果有用户投诉,可以在APP中做一个自动回复的客服来应付。“后台有统计,有的用户投诉多,可以先退款;有些用户可能就忘了这茬子事,或者不在乎这一点钱。”

行政相对人对这一变化感受最深。“税务人员开始使用执法记录仪后,让我们对税务执法多了敬畏感,在回答询问和提供资料的时候更加谨慎严肃。检查过程中,税务干部很注意自己的言行,作为纳税人心里也更加踏实。”赣州智源电力勘测设计有限公司法定代表人兼总经理杨瑞平说。

对于社保的参保登记,此次条例明确,用人单位和个人应当依法办理社会保险登记,参加社会保险。“五证合一”后新设的用人单位在办理市场主体登记注册或者单位设立登记时,同步实现社会保险登记。

执法过程全程录像

按照国务院法制办给出的时间表,2017年年初国务院确定的32家推行三项制度的试点单位,应于12月20日前将试点总结报告、材料汇编及《行政执法三项制度试点工作重要任务情况总结表》径报国务院法制办。

每一个追梦的身影,都将被定格为历史;每一滴奔跑的汗水,也都将浇灌出未来

23日下午,兰州交通大学博文学院院长陈玲与学校领导一起到刘伶利家中,向刘伶利父母当面道歉,并与刘伶利律师一起商议赔偿方案,目前已经初步达成一致。除了执行法院判决的补发她7.2万元的工资和丧葬费,另外还补充支付因为没有医保而无法报销的医药费等经济补偿。

之前,媒体曾报道,西北某市一中学生致电教育部门,举报所在中学在重雾霾天气违反停课规定上课,然而举报信仅过了半个小时,就到了被举报人那里,该涉事学生随即遭到校方训斥,甚至是停课休学威胁。类似情况,已是时有曝光。

为提升服务保障水平,《指导意见》提出,企业应明确提示安全使用信息,禁止向未满12周岁的儿童提供服务,为承租人购买人身意外伤害险。

北京志霖律师事务所副主任赵占领告诉记者,依据电信条例及互联网信息服务管理办法等,互联网垃圾信息治理的主体是工信部及各地的通信管理局。

浙江省宁波市出台了《报市政府审批的行政执法决定事项目录》和《报市政府审批的行政执法决定法制审核规程》,建立了纳入市政府法制审核的事项清单和审核基本规程,出台报市政府审批的行政执法决定法制审核内部操作流程。

目前,重大执法决定法制审核办法已在河北省、安徽省、广东省广州市、江苏省海门市等地出台。

教育部门至少在这几个方面可以下更大的工夫:第一,做到三个优先,寄宿制学校优先安排留守儿童,营养餐的供给优先满足寄宿儿童的需要,上下学的交通安全,优先满足留守儿童的需要。

重大执法决定法制审核制度重在保证合法行政,守住法律底线。

张宗益的短短毕业致辞中,既包含了当时热门的喜剧电影《泰囧》的情节,又有流行歌曲《一个像夏天一个像秋天》的歌词,赢得了同学们的喝彩,有学生在网上称呼他为“最萌校长”,他平易近人、风趣幽默的形象在网络上火了一把。

执法信息网上公开

监察机关在收集、固定、审查、运用证据时,应当与刑事审判关于证据的要求和标准相一致。

6月10日深夜,据中国市场监管总局微信公众号消息,国家市场监督管理总局对此高度关注,已于当日下午通知浙江省市场监督管理局对有关情况尽快进行调查核实,将依据调查核实的结果依法依规做出处置,并及时向社会进行公开。

“您好!我们是章贡区国税局的工作人员,这是我们的税务检查证。此次到贵单位就增加增值税百万元版发票用量的申请进行实地核查。为了保护您的合法权益,监督我们的执法行为,本次执法过程将全程进行录音录像,请您知晓。”如今,江西省赣州市章贡区国税局税务人员实地执法时,都会这样对纳税人说。

昨天下午,东莞市公安局东城分局就此事向本报通报称,11月6日23时50分许,该分局接群众电话报称,在东华高级中学有一名女学生坠楼。

香港大学的法律专家克莱门特·陈(音)表示,政府将整合大量资源并用数据来呈现公民的全貌。他说:“它的目的是收集公民几乎每个方面的信息,并将其整合到一个大型平台中。因此,这些信息可以在公共机构之间分享。”

广东省正推动建立全省统一行政执法信息平台。

试点单位纷纷从建章立制开始。据国务院法制办统计,仅在制定相关配套制度上,试点地方和部门已制定7581项相关制度,一些制度在一些领域有较强的可复制性和可推广性。

据介绍,《方案》所要试点的三项制度皆是对症下药:

作为全国唯一在全省范围开展三项制度试点的省份,河北省出台重大执法决定法制审核办法,对必须要进行法制审核的情形做出了列举式规定:可能造成重大社会影响或引发社会风险的;直接关系行政管理相对人或他人重大权益的;需经听证程序作出行政执法决定的;案件情况疑难复杂,涉及多个法律关系的;其他法律、法规、规章规定应当进行法制审核的。

面临大考,这些试点单位将会获得怎样的评判?国务院法制办党组书记、副主任袁曙宏告诉《法制日报》记者,三项制度试点对推动严格规范公正文明执法具有整体性、基础性、突破性意义,评价三项制度试点是否取得实效,不能仅凭制度和文件说话,要看老百姓是否有切实的“获得感”。比如,执法公示制度实施后,群众是否感受到执法更加透明,暗箱操作是否减少;执法全过程记录制度实施后,群众是否感受到执法行为更加规范,执法冲突是否减少;重大执法决定法制审核制度实施后,群众是否感受到重大执法决定在实体和程序上更加合法合规,行政复议和诉讼相关数据是否有所改观等。

陈雷指出,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好防汛抗旱防台风工作意义重大。当前,拉尼娜现象已经形成并逐渐增强。根据历史数据分析,拉尼娜影响年气象年景整体偏差,汛期极端天气灾害事件可能多发频发,防汛抗旱防台风形势不容乐观。要全面贯彻落实党的十九大精神,按照全国防汛抗旱工作视频会议安排部署,立足于抓早抓实抓好,从应对最不利气候形势和最极端天气情况出发,提前谋划、提前部署、提前做好各项防汛抗旱防台风准备工作。

执法公示制度,让行政执法在阳光下运行,自觉接受群众监督;

据了解,在工作程序上,下一步发改委将委托有关方面开展有针对性的课题研究,并在此基础上形成初步草案。之后,发改委将广泛征求有关方面的意见,在充分研究和论证的基础上,形成成熟的草案,并按法定程序征求公众意见,经讨论通过后由国务院反垄断委员会发布。而对于《指南》该如何起草,国家发改委价格监督检查与反垄断局副局长卢延纯表示,要处理好四方面关系:立足本土与借鉴世界先进经验的关系、规则确定性与制度灵活性的关系、问题导向与适度前瞻的关系、全面完善规则与有所选择的关系等。

3月30日,河南省济源市最先传来好消息:当地找到了周少武烈士的亲属线索!烈士后人还精心保存着一张63年前的“革命军人牺牲证明书”,他们获知周少武烈士遗骸已回国安葬后,准备近日前往沈阳祭奠。

在试点中,不乏有效的创新执法方式。河北省平乡县400多名执法人员全部胸前佩戴执法证件执法,证上还附有二维码。

江苏省徐州市商务局要求所有执法活动从进入行政相对人经营、办公场所到离开全部开启执法记录仪,回到支队后第一时间将执法记录仪放至信息采集站,统一上传和保存。非现场询问必须在支队的询问室进行,并全过程录音录像。

在广东代表团,全国人大代表、佛山市公安局高明分局副局长梁志毅也很关注警队的休息和福利待遇问题。他表示自己将向大会提交建议,现在警队要休息太难了,尤其是连休,建议一线民警的休假比普通公务员多5天。

在行政执法公示制度方面,统一的公示平台在许多试点单位建立起来。例如,国土资源部执法公示平台,确定的公示材料清单包括执法依据、执法标准、执法结果等。

堪称2017年行政执法领域关键词的“三项制度”试点现已进入总结阶段。这三项制度是行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

通过这种方式,全程公示执法身份,便于公众监督,有效解决执法人员“不亮证”“晃证”“手拿设备无法亮证”等问题,还节省了每次“掏证、亮证、验证、收证”的时间,不再需要一个一个去出示证件,提高了执法效率。

试点工作开展以来,法制审核主体、法制审核范围和内容在一些试点单位予以明确。有的还制定了法制审核办法,编制了法制审核流程,建立了重大执法决定目录清单。

“三项制度是规范行政执法的关键环节。”国务院法制办副主任甘藏春说,行政执法的范围很广,涉及经济社会等各个领域,行政执法的复杂性要求必须找准突破口,“这就是为什么选择从这三项制度入手”。

2017年1月,还是春寒料峭之时,一份经中央深改组会议审议通过、由国务院办公厅印发的文件,启动了行政执法领域的一场革新。

中国日报北京5月26日电(记者张陨璧)2015年5月26日,中华人民共和国外交部边界与海洋事务司司长欧阳玉靖,就中国在南沙群岛部分进驻岛礁上的建设活动,接受了《中国日报》记者的书面采访。以下是采访全文:

随后,群内署名为“严某某妈妈”的人士发言称,“陈老师,你马上在全班当着所有师生给严某某道歉,否则,我通知你们集团领导来给我解释你对严书记的女儿说这话是什么意思!”后又称学校已将该老师开除。

新京报讯(记者裴剑飞)记者从北京市交管局获悉,今日上午,高速公路将迎来“元旦小长假”首日的出京车流高峰,京藏高速、京新高速交通压力将较往年有所增加。受“冰雪热”的影响,北京市的各滑雪场、景点商圈周边以及各条高速也都将出现交通压力较大的情况。

这是执法全过程记录制度实施后的常见场景。试点地方和部门明确了记录规则和程序,积极推行音像记录,执法行为初步实现全过程留痕和可回溯管理。

《方案》确定的试点单位有天津市、河北省、安徽省、甘肃省、内蒙古自治区呼和浩特市以及国土资源部等32个地方和部门。

北京市食药局逐一梳理并确定公开行政处罚主体、人员、职责、权限、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息。

新华社伦敦6月18日电(记者张家伟)英国牛津大学18日发布消息说,该校一个团队在新型医疗机器人设备辅助下为多名病患高效完成了眼部手术,证明相关技术能安全、可靠地应用在这类对精确度要求极高的手术中。

为加速进入量子计算机阵营,各国政府纷纷加大投入。欧盟在2016年宣布投入10亿欧元支持量子计算研究,美国仅政府的投资即达每年3.5亿美元。中国也在大力投入,目前正在筹建量子信息国家实验室,一期总投资约70亿元。

辽宁省沈阳市工商局每个执法小组均配备有可实现录音录像及定位功能的移动执法终端设备,每个执法机关具备加装监控设备的专用或者共用询问(接待)室,每个执法窗口加装专门摄像设备,建设了智能回溯管理平台监督室。

山东省淄博市建立了行政执法网络平台,将其确定为统一的行政执法信息公示平台,归集所属部门行政执法信息。

记者另从陕西省气象局了解到,受强冷空气影响,陕西大部地区将迎来强度大、范围广、持续时间较长的降雪天气过程。根据最新预报,2日20时至4日20时,陕西关中地区降雪量将达18至25毫米,陕南地区降雪量将达18至30毫米。

市场监管总局根据《反垄断法》第十条第二款规定,授权省、自治区、直辖市人民政府市场监管部门(以下简称省级市场监管部门)依照本规定负责有关的执法工作。

杜特尔特的言论一出引发一片哗然,他的立场为何转变成了人们关注的焦点。美国《外交事务》网站发表分析文章指出,杜特尔特正在重塑菲律宾的外交关系,甚至有可能改变亚太地区的秩序。

执法全过程记录制度重在规范执法程序。对涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的执法活动,实现全过程音像记录;

“‘春哥’就是我们这支队伍的‘定海神针’,他用言传身教带出了我们这样一支办案‘嗷嗷叫’的队伍。”蕉城分局刑侦大队副大队长詹益东告诉记者,“他这一走,我们背后的这座山就倒下了。直到现在,‘春哥’还在我们的工作微信群里,我们谁都不愿意把他移出去。”

“很多时候,突发事件捐献者较长期患病捐献者器官功能更好,却因牵涉到责任认定或法律纠纷很难成行。例如双方交通事故,今年我接触的就有4例。在这4例中,患病器官功能良好,家属同意捐献,但因交通事故的认定处理程序和器官捐献的实现性有矛盾,未能成捐。”吴平说,美国采取“领取驾驶执照时登记捐献意愿”的制度。登记为“同意”的捐献志愿者突然死亡后,医院只需通知家属,即可启动人体器官捐献程序,减省了许多时间。

三项制度是突破口

三项制度试点工作中形成的宝贵经验,最终将会融入到全国所有执法机关的日常执法活动中。(记者张维)

宋薇在1998年来到北京市海淀寄读学校任教,曾连着当了四年班主任。她曾与28名学生一起住过一个宿舍,也曾为了寻找逃学的学生跑遍了北京清河地区的网吧。她说,这儿的学生过得很幸福,但老师比较辛苦。

记者梳理发现,2017年一些部门与行业开始探索打破数据割据,联通数据孤岛,进行数据开放、共享,对于推动行业进步,提升地方政府部门执政能力等具有重要意义。

对重大执法决定的法制审核,曾经是执法的薄弱环节。

天气预报查询网

上一篇:“要把毒品偷走的时光抢回来”——海南戒毒康复人员回归社会记
下一篇:北上广城市青少年性健康调查:网络与朋辈成性知识获取主要渠道